常熟市水务投资发展有限公司委托苏州科太环境技术有限公司编制的《常熟市水务投资发展有限公司新建城东净水厂(暂名)及配套管网工程环境影响报告书》已基本完成，拟于近期报送环境保护行政主管部门审批。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现向社会公众公开征求意见，公告如下：

（一）建设项目情况简述

项目名称：常熟市水务投资发展有限公司新建城东净水厂(暂名)及配套管网工程。

建设单位：常熟市水务投资发展有限公司。

建设地点：项目地址位于东南开发区白茆塘以西，东南大道东延以北，新开滃河以东三角合围区域。

建设性质：新建项目。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），归属水污染治理（N7721）。

建设投资：项目估算总投资119090万元，其中一期工程总投资98055万元（均为环保投资）。

建设规模：常熟市城东净水厂总处理规模10.0万m³/d，项目分期建设。其中净水厂一期工程土建规模10.0万m³/d，设备安装规模5.0万m³/d；并配套建设转输管网27.3km，污水转输泵站3座，分别为城南厂转输泵站（规模3.5万m³/d）、东南厂转输泵站（规模3.3万m³/d）、4#泵站（一期土建规模10.0万m³/d，设备5万m³/d）并完成净水厂。二期净水厂仅进行设备安装，安装规模为5.0万m³/d，4#泵站设备安装规模5万m³/d。

劳动定员及生产班次：项目新增职工30名；污水处理设施24小时运行，年运营365天

占地面积：净水厂总占地约14.246公顷。

建设周期：2017年12月至2020年6月。

（二）建设项目周围环境质量现状

（1）大气环境

本次设置赵潭角、童王浜2个监测点位，SO₂、NO₂、PM₁₀连续监测7天；硫化氢、氨连续监测3天；监测结果显示，各监测点位硫化氢浓度未检出，SO₂、NO₂、PM₁₀和氨监测浓度均未出现超标现象，项目所在区域环境空气质量可以满足环境功能区划二类功能区要求。建设项目所在地周围大气环境质量较好，具有一定的环境承载力。

（2）地表水环境

本项目在大滃江和白茆塘项目污水排口上、下游共设5个监测断面，监测3天，每天监测2次。监测结果显示，W₄监测断面（污水处理厂排口下游2500m）所有监测因子均可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中IV类水质标准，其他4个监测断面（W₁ 、W₂ 、W₃ 和W₅）除氨氮以外其它监测因子可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中IV类水质标准。

（3）声环境

本项目厂区附近设置4个监测点位，监测两天，昼、夜间各进行一次；根据监测结果，各监测点均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准限值要求，项目所在地声环境现状较好。

（4）地下水环境

本项目布设5个地下水环境质量现状监测点位，D1点位pH、硝酸盐、亚硝酸盐、氰化物、氟化物、镉、铜、锌、镍、铁、铬、挥发酚、阴离子合成洗涤剂均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅰ类标准，硫酸盐、氯化物达到Ⅱ类标准，锰、溶解性总固体达到Ⅱ类标准，溶解性固体达到Ⅲ类标准，氨氮、总硬度、高锰酸盐指数、细菌总数、总大肠菌群达到Ⅳ类标准，砷、铅、汞达到Ⅴ类标准；D2点位铅、汞、挥发酚达到Ⅰ类标准，高锰酸盐指数达到Ⅱ类标准，硝酸盐、总硬度达到Ⅲ类标准，亚硝酸盐达到Ⅴ类标准，其余因子所达到的质量标准与D1点位一致；D3点位亚硝酸盐达到Ⅱ类标准，氨氮达到Ⅲ类标准，其余因子所达到的质量标准与D2点位一致；D4点位总硬度、溶解性总固体达到Ⅱ类标准，高锰酸盐指数到Ⅲ类标准，铁达到Ⅳ类标准，氨氮、汞达到Ⅴ类标准，其余因子所达到的质量标准与D3点位一致；D5点位硝酸盐、砷、铁达到Ⅰ类标准，亚硝酸盐、高锰酸盐指数达到Ⅱ类标准，总硬度、铅达到Ⅴ类标准，其余因子所达到的质量标准与D4点位一致。监测结果表明，项目所在区域地下水总体水质质量较好。

（5）土壤环境

本项目设置1个监测点位，位于厂区内；监测结果表面，区域内各项因子均达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准，土壤质量较好。

（三）建设项目对环境可能造成影响的概述

（1）废气

经预测，项目排放的氨和硫化氢在厂界处浓度可满足厂界限值要求和环境质量标准；本项目废气排放不会降低周围环境空气的功能级别，对周边环境影响较小，周围大气环境功能可维持现状。

本项目以厂界为边界设置100m卫生防护距离。该卫生防护距离内目前无居住、医院、学校等环境敏感点，将来也不得存在环境敏感点。

（2）废水

项目净水厂尾水可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20□□）（征求意见稿）中的“特别排放限值”（除总氮外，主要污染物排放限值达到地表水环境质量标准GB3238-2002中IV类水标准）要求。

本项目建成后将收集处理昆承片区内未接管的污水，并将原来进入城南污水处理厂和东南污水处理厂污水转接进厂，尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20□□）（征求意见稿）中的“特别排放限值”（除总氮外，主要污染物排放限值达到地表水环境质量标准GB3238-2002中IV类水标准），该出水水质优于原城南污水处理厂和东南污水处理厂的出水标准。项目的实施将会改善常熟市南部河网区域水环境质量。

（3）噪声

根据声环境技术导则（HJ 2.4-2009），本项目噪声影响预测采用宁波市环境保护科学研究院设计院研制开发的噪声环评助手EIAN2.0软件计算得出，本项目设备噪声采取各种降噪措施，平面布局合理，且厂界四周都有绿化降噪，预测得到的各厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值，对周围环境影响很小，现有声功能保持不变。

（4）固体废物

项目产生的格栅渣收集后委托环卫部门清运，脱水污泥交由华润电力（常熟）有限公司处理处置，处理处置方式安全可靠，确保不会对环境造成二次污染。

（5）地下水

为避免本项目对地下水、土壤环境造成危害，设计采取以下措施：定期对管道、设备等进行检修，防止跑、冒、滴、漏现象发生；各处理构筑物均为水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗。

在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内废水等污染物的下渗现象，避免污染地下水和土壤，因此，项目不会对区域地下水和土壤环境产生较大影响。

（四）预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（1）废气

本项目各处理设施产生的臭气经加盖收集后将采取土壤滤池除臭的处理方法，处理后直接排放。

（2）废水

本项目工程处理工艺流程为：粗格栅、进水泵房、细格栅沉砂池、事故池预处理后进入一级处理，即初沉池；二级处理采用多点进水倒置AAO工艺；深度处理采用混凝沉淀池+气水反冲洗滤池后再进行接触消毒。

本项目建成后，净水厂尾水可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20□□）（征求意见稿）中的“特别排放限值”（除总氮外，主要污染物排放限值达到地表水环境质量标准GB3238-2002中IV类水标准）相关要求。

（3）噪声

本项目噪声源主要为风机、水泵等。建设单位计划采取的降噪措施包括：选购低噪声设备，对产生噪声的构筑物如泵房间、脱水机房、鼓风机房等，采用隔声门等加强门窗隔声效果，对产生噪声较大的设备，如风机和离心浓缩脱水机等，采取加罩封闭、安装消声器等。

采取以上措施后，厂界可达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)中3类区要求(昼间65dB(A)，夜间55dB(A))，噪声治理措施可行。

（4）固体废物

本项目固废厂内暂存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》对应要求，全部委托环卫部门或有资质单位处理处置；处理处置方式安全可靠，确保不会对环境造成二次污染。

（五）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

本项目符合国家及地方产业政策，选址合理，清洁生产水平可达到国内同行业清洁生产先进水平的要求，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，不会降低区域的环境质量现状，环境风险可控。因此，在落实环评提出的各项环保措施要求，严格执行环保“三同时”要求，项目取得周边公众理解和支持的前提下，从环保角度分析，本项目建设具有环境可行性。

（六）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

（1）查阅方式

建设单位：常熟市水务投资发展有限公司

联 系 人：鲁成

联系电话：0512-52979968

通讯地址：常熟市虞山镇衡山路206号

（2）查阅期限

本公告公布日（2017.8.31）起10个工作日。

（七）征求公众意见的范围和主要事项

（1）征求公众意见的范围

征求项目周边2.5km范围内居民和企事业单位对本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议。

（2）征求意见的主要事项

① 目前本项目周围原有的环境状况？主要存在的环境问题？

② 本项目建设对环境将会产生何种影响？这种影响是否在可接受的范围内？

③ 从环境角度考虑，是否赞同本项目的建设？

④ 对本项目的环境保护工作有何建议？

⑤ 其它建议？

（八）征求公众意见的具体形式

发放调查表、走访。

（九）公众提出意见的起止时间

本公告公布日（2017.8.31）起10个工作日。

（十）联系方式

建设单位：常熟市水务投资发展有限公司

联 系 人：鲁成

联系电话：0512-52979968

通讯地址：常熟市虞山镇衡山路206号